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這國批准馬斯克星鏈「換降低關稅」 傳遭美施壓 急簽10年約

根據美國國務院人員的內部文件,一些面臨美方關稅的國家已在貿易談判過程中,將馬斯克的衛星網路公司星鏈(Starlink)納入協商內容,其中,非洲小國賴索托在面對川普的關稅壓力之下,首度頒發為期十年的衛星網路服務執照給馬斯克的公司。

美國有戰略利益在於對抗中國大陸的網路服務供應商,但馬斯克在其中所扮演的角色,使整體局勢變得更加複雜。

《華盛頓郵報》報導,在美國總統川普宣布對非洲小國賴索托的商品加徵50%關稅不到兩週後,該國通訊監管機構便與馬斯克的衛星網路公司星鏈展開會議。

星鏈隸屬於億萬富翁、川普顧問馬斯克旗下的太空探索公司SpaceX,長期尋求進入賴索托市場。然而,直到川普宣布加徵關稅並要求展開貿易談判後,這個人口約200萬的國家才首度頒發為期10年的衛星網路服務執照給馬斯克的公司。

這項決定出現在《華盛頓郵報》取得的一份美國國務院內部備忘錄中。備忘錄寫道:「賴索托政府在與美國協商貿易協定期間,希望藉由核發星鏈執照展現善意,並釋出歡迎美國企業的意圖。」

賴索托並非唯一在面臨美國關稅壓力下選擇協助馬斯克公司的國家。星鏈今年3月已在印度與兩家業者簽署分銷協議,並至少在索馬利亞、剛果民主共和國、孟加拉、巴基斯坦與越南獲得某種程度的授權安排,儘管這些國家可能尚未構成完整名單。

《華盛頓郵報》取得的一系列美國政府內部訊息顯示,美國駐外使館與國務院積極施壓各國,要求協助美國衛星企業排除監管障礙,並多次直接提及馬斯克的星鏈。這些文件並未顯示川普團隊明確要求各國以「給星鏈好處」作為降低關稅的交換條件,但內容顯示,國務卿盧比歐(Marco Rubio)日益要求外交人員在白宮推動廣泛貿易談判之際,爭取對星鏈的監管許可。

知情人士透露,在印度,官員們已加速批准星鏈的相關申請,因為他們認為這麼做有助於鞏固與川普政府的貿易協議。這兩名人士要求匿名,以便分享內部討論內容。

《華盛頓郵報》取得的外交電報進一步揭示,美國官員正積極鼓勵全球各國採用星鏈。

事實上,這類外交推動並非川普政府首創。文件顯示,拜登政府時期,國務院亦曾推動各國駐外使館採用星鏈及其他衛星網路服務。2023年12月初,一封由時任國務卿布林肯(Antony Blinken)簽署的「資訊性電報」曾發送至各駐外使館,強調「低地球軌道(LEO)衛星」的優勢,稱其為「傳統網路供應商的具韌性替代方案」。該電報指出,當時已有50個美國駐外單位使用LEO衛星服務,國務院也計畫進一步擴展此技術至全球更多據點。

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